2025年以来，永宁镇人民政府深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央和省、市、县关于法治政府建设的决策部署，以党政主要负责人履行第一责任人职责为核心，以规范行政行为、优化法治环境、深化基层治理为重点，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现就2025年度法治政府建设工作报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

镇党委、政府高度重视法治建设工作，主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度重点工作，与乡村振兴、产业发展、基层治理同部署、同推进、同考核，全力推进法治政府建设工作任务落实。全年召开党委会议专题研究法治建设工作4次，及时解决重大行政决策审查、行政执法规范化、普法宣传等重点问题。积极开展党委理论学习中心组学习，将习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》等纳入主要学习内容。健全重大行政决策合法性审查机制，聘请专业律师担任法律顾问，参与重大决策、合法性审查。依法办事，在招商引资、项目建设、违建整治等工作中坚持决策于法有据、执行于法有度，全年未发生违法决策、违规行政行为。

二、法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全工作机制。进一步压实法治建设工作领导小组的责任，认真安排部署法治政府建设年度工作重点，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署。落实法治工作经费，确保依法治镇各项工作顺利推进，为法治事项具体落实提供条件。牵头梳理防风险保稳定问题，积极协调推进处理重点难点、历史遗留问题，有效防范化解风险，保持社会稳定，为我镇经济社会发展提供良好法治环境。对法治督察发现的问题第一时间向党委汇报，责令相关人员整改到位并长期坚持。

（二）深化理论学习，增强法治意识。一是干部学法常态化、制度化。运用四川省国家工作人员“学法考试平台”，加强党内法规学习教育及地方性法规学习，坚持和完善党委理论学习中心组集体学法用法制度、行政执法人员法律知识培训制度等，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、处理政务的能力。二是加强队伍建设。聘请法律顾问，在涉及重大项目和工作决策时，及时征求法律顾问意见和建议。开展法治培训，本年度执法人员集中培训4次，确保做到执法公正、规范执法。

（三）践行枫桥经验，深化基层治理。一是优化矛盾纠纷化解机制。全镇共有调委会7所，其中镇级1所，村（社区）6所，共计人民调解员26人，坚持“预防为主，防治结合”的工作思路，完善未访先调、访调对接工作机制，让人民调解走在信访前面的工作理念。充分发挥建立网格化管理体系，利用网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，重点围绕邻里纠纷、土地纠纷、抚养赡养等农村集中、突出的问题，落实“排查--介入--化解”。二是加强公共法律服务阵地建设。完善辖内5个村1个社区落实“一村（社区）一法律顾问”制度，推进公共法律服务室建设，指导各村根据实际，完善村规民约，不断健全各项管理制度，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化，全年提供法律援助63件。真正做到矛盾纠纷早发现、早介入、早调处、早化解，法律援助接地气、有温度。

（四）推进依法行政，务实保障发展。2025年以来，我镇坚持以法治政府建设为抓手，紧扣基层发展实际推进依法行政，切实护航乡村发展。今年以来，以提升行政执法质量三年行动为契机，严格恪守法定权限和执法程序，全面落实行政执法“三项制度”，规范涉企行政执法行为，积极推进使用“天府入企码”。加强执法乱象整治，常态化开展自查自纠，推行文明执法方式，为市场主体营造公开公平透明的法治化营商环境。建立重大执法决定法治审核机制，健全法律顾问机制，确保各项行政行为于法有据、程序正当。提升镇村干部法治素养和依法办事能力，将依法行政贯穿乡村治理、民生服务、项目建设各环节，以法治思维破解发展难题。

（五）强化法治宣传，营造良好环境。持续开展法治宣传教育。扎实开展“八五”普法，定期开展法律法规知识学习和测试，切实引导广大党员干部和群众在法治实践中自觉学法、守法、用法、尊法，推动行政工作逐步走上法治化的轨道。扎实推进“一月一主题”宣传活动。结合“3.8国际妇女节”、“4·15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等重要宣传节点，积极开展法治宣传活动，组织党员干部、网格员等力量进组进村、进学校、进企业，充分运用新媒体平台，通过标语标牌、宣传车、电子显示屏等各种载体，做实线上线下常态化宣传，营造浓厚的宣传氛围，切实提高广大群众的平安法治意识。认真落实“法律明白人”培养。组织全镇法律明白人学习习近平法治思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系以及乡村振兴、基层治理、婚姻家庭等相关法律法规和党的涉农政策。充分发挥“法律明白人”在宣传政策法规、矛盾纠纷化解、基层治理等工作中的示范引领作用。

（六）特色亮点工作。一是开展“网格化”服务模式，将法治宣传、矛盾调解、法律服务融入网格管理，坚持“法治服务到农户，矛盾纠纷不出村”理念，发挥干部走基层、法治进万家的基层工作优势，打通法治宣传和矛盾纠纷化解的“最后一公里”。二是开展“法治示范户”评选活动，评选出60户懂法守法、带头用法的示范户，以点带面提升全民法治素养，营造良好法治氛围。

三、存在的主要问题

一是法治宣传教育针对性不足。对青少年、老年人等重点群体的普法形式较为单一，普法效果有待提升；二是行政执法队伍专业能力有待加强。部分执法人员法治素养和业务水平不高，规范执法能力需进一步提升；三是法治与基层治理融合不够深入。部分村（社区）法治建设基础薄弱，法律顾问作用发挥不充分；四是行政争议化解机制仍需完善。多元解纷力量整合不足，复杂争议化解效率有待提高。

四、2026年工作打算

一是深化习近平法治思想学习宣传。持续把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，完善干部学法用法制度，开展多层次、全覆盖的法治培训，不断提升干部法治素养和依法履职能力。开展“精准普法”行动，针对不同群体定制普法内容，创新线上线下普法形式，利用短视频平台尝试制作法治宣传短视频，利用各类文化节日表演法治宣传节目等，进一步提升全民法治素养。

二是持续加强依法行政水平。进一步完善重大行政决策程序，强化合法性审查和备案审查。加强执法队伍专业化建设，通过招录专业人才、常态化培训等方式，提升执法规范化水平。深化“放管服”改革，优化政务服务流程，推动政务服务智能化、便利化升级。深化行政执法“三项制度”落实，常态化开展执法人员培训，提升执法规范化水平。

三是健全基层法治治理。健全矛盾纠纷多元化解机制，加强调解员队伍培训，提升矛盾化解质效。优化矛盾纠纷化解机制，整合政府、公安、司法等解纷资源，进一步提升矛盾纠纷调处能力。推进法治示范村（社区）创建全覆盖，完善农村公共法律服务体系，推动法治、德治、自治有机融合，以法治赋能基层治理现代化。

四是深化法治与中心工作融合。聚焦乡村振兴、项目建设、民生保障等重点领域，提供精准法治服务。持续优化法治化营商环境，为镇域经济社会高质量发展提供更有力的法治支撑。