2025年,苍溪县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等重大决策部署,履职尽责、真抓实干,不断开创法治政府建设新局面。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要成效和举措
(一)落实“三位一体”建设机制,加快构建更高水平的法治苍溪。
一是深入推进党委依法执政。牵头召开县委依法治县委员会第八次会议,印发《2025年度苍溪县法治政府建设重点工作安排》,推动党委领导法治建设制度化、规范化。抓住“关键少数”,严格落实年度述法、宪法宣誓、法治督察等制度,强化各级领导干部法治思维和履职能力。县委常委会会议、县政府常务会议专题研究法治工作14次,县委党校开发习近平法治思想专题课程4门,开展专题讲座20余场,培训各级干部学员3000余人次。
二是加快推进法治政府建设。制定2025年度重大行政决策事项目录,全年审查行政规范性文件和重大行政决策5件,办理其他涉法事项并出具书面审查意见书123件,实现“应审尽审、有错必纠”。全面落实行政执法“三项制度”并完成公示,实现分级分类执法培训全覆盖,规范行政执法行为。深入开展规范执法专项行动,大力推行“综合查一次”,全县制定并完成联合涉企行政检查46项。严格涉法事项审查,全年接收行政复议申请122件,法定期限内结案率100%,通过和解化解行政争议纠纷2件,不断提升行政复议办案质效。代表县政府参与行政诉讼案件胜诉率100%,行政机关负责人出庭应诉率达100%,通过源头化解、多元调处,90%以上的行政争议未进入诉讼或信访程序,实现案结事了人和。
三是深入推进法治社会建设。常态化组织开展法治宣传、法律咨询等活动2000余场次,惠及群众20万人次,推动法治理念深入人心。抓实青少年法治教育,实现学校法治副校长聘任率100%,年均开展法治课堂390余场次,充分发挥青少年法治教育基地育人作用,全方位守护青少年健康成长。聚焦企业发展需求,开展“百名律师进百企”“企业法治体检”“苍溪红心猕猴桃品牌保护暨销售打假”等专项行动,护航特色产业高质量发展。
(二)以人民需求为导向,全力构建更高水准的现代公共法律服务体系。
一是服务体系实现覆盖与效能双提升。创新构建“实体+网络+热线”融合服务模式,建成县、乡镇、村(社区)三级公共法律服务实体平台,组建“法律顾问+村(社区)干部+法律明白人+人民调解员+综治网格员”基层治理骨干体系,实现法律服务触角延伸至最基层。优化“3+X”窗口服务模式,整合“12348”公共法律服务热线、“两微一端”等线上资源,实现法律咨询即时响应,年均线上解答群众咨询超3000件,响应率达98%,切实解决群众“找法难、咨询难”问题。
二是服务队伍实现规范与专业双提升。强化基层司法阵地建设,推动司法所与公共法律服务站、综治中心深度融合,实现“一站式”服务。培育基层“法律明白人”2570名,实现每村(社区)至少5名全覆盖,利用其乡土优势,充分在群众中间开展普法宣传、矛盾调解等工作,相关工作在法治日报头版刊登报道。健全人民调解体系,建成各类调解组织524个,选聘调解员1643名,筑牢社会稳定“第一道防线”。强化法律服务行业监管,严格规范7家律所(43名律师)和9家法律服务所(42名法律服务工作者)执业行为,推动法律服务行业健康有序发展。
三是服务供给实现普惠与便捷双达标。优化法律服务资源配置,选派优秀律师、公证员、司法鉴定人员入驻、联挂各级公共法律服务站,打通法律服务“最后一公里”。深化公证改革,推动公证服务从“被动证明”向“主动服务”转变,拓展多元化服务领域,有效破解农村群众举证难、办事难问题。全年办结公证1300余件,同比增长8%以上。办理法律援助案件466件,为农民工追回欠薪427万元。
(三)以正风肃纪锻造过硬队伍,强化司法行政依法工作履职保障。
常态化开展法律服务行业政治教育、执业纪律和业务培训,提升从业人员专业素养和政治站位。通过主题党日、演讲比赛、辩论赛等活动,丰富队伍文化生活,提升队伍凝聚力和战斗力。认真履行乡村振兴帮扶责任,积极探索法治帮扶新路径,助力乡村全面振兴。
二、当前存在的主要问题
一是经费不足,村级法律顾问和人民调解补贴未落实,法律援助经费缺口大。二是服务不均,城乡资源失衡,基层法律工作者逐年减少,调解员专业性不足、服务质量欠佳。三是监管变难,域外律师来我县代理案件日益增多,缺乏有效约束机制和跨区域协管手段。
三、2026年工作打算
2026年,是“十五五”规划开局之年,也是苍溪迈向高质量发展的关键时期,更是法治苍溪建设承前启后的重要一年。苍溪司法行政系统将以政治建设为统领,以法治统筹为抓手,以司法为民为宗旨,努力为人民群众提供更有温度、更有质感的法治保障,为苍溪现代化建设提供坚实法治支撑。
(一)在推进法治苍溪建设上持续用力。启动新一轮“一规划两方案”编制。在执法、守法、普法上全面发力,提升行政复议与应诉质效,聚焦涉企行政执法行为规范和突出问题,持续优化法治化营商环境。
(二)在做优公共法律服务上持续努力。推动公共法律服务实体、热线、网络融合发展,让法宣、法援、公证等更为便捷高效。强化法律服务队伍监管,统筹资源配置,持续满足人民群众对法治的需求与期盼,提升新时代公共法律服务水平与质效。
(三)在助推平安苍溪建设上持续发力。聚焦重点领域及新业态,落实刑满释放人员必接必送制度,做好社区矫正对象监管工作。发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用,做好防风险、保安全、护稳定工作,营造安全稳定社会环境。
特此报告。
苍溪县司法局
2026年3月9日