2025年，在县委、县政府的坚强领导和上级卫生健康主管部门、县依法治县办的精心指导下，苍溪县卫生健康局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项决策部署，紧扣卫生健康行业核心职责，扎实推进依法治医、依法行政、依法执业各项工作。现将工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化组织引领，压实法治建设主体责任。始终把法治建设摆在卫生健康工作重要位置，健全完善组织领导体系，层层压实工作责任，确保法治建设各项任务落地见效。将依法治医、依法监管、依法执业纳入年度重点工作规划，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，推动全系统法治建设步入法治化、规范化、常态化轨道。

（二）深化学法普法，夯实全系统法治思想根基。一是抓实领导干部与执法人员学法。将习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国和卫生健康工作的重要论述，以及《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》等行业核心法律法规，纳入局党组理论学习，全年集中法治学习4次；组织执法人员开展法治业务培训2场次，全面提升执法人员依法行政、依法监管专业能力，推动全系统干部职工树牢法治思维、恪守法治底线。二是落实行业普法主体责任。严格执行“谁执法谁普法”责任制，结合“3·15”国际消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展卫生健康法治宣传活动7次，聚焦医疗服务、传染病防治、生活饮用水卫生、职业健康等热点问题，发放各类宣传资料8000余份，现场接受群众咨询答疑，有效提升社会公众卫生健康法律法规知晓率和依法维权意识。

（三）规范行政执法，全面提升依法行政效能。一是严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，主动公开行政执法主体、人员、依据、程序和结果等信息，保障群众知情权、监督权。二是坚持执法办案刚柔并济。开展专项监督检12项，覆盖各类监管对象300余家；全年累计出动执法人600余人次，依法查处各类违法违规行为，共作出行政处罚决7件，罚没款合计7.535万元，办理简易程序案件21件。严格落实“首违不罚”“轻微不罚”制度，积极推行柔性执法，坚持处罚与教育相结合，做到宽严相济、法理相融，既坚守执法底线，又彰显执法温度。

（四）深化“放管服”改革，优化法治营商环境。一是深化政务服务提质增效。持续推进“高效办成一件事”改革，重点优化“新生儿出生一件事”联办流程，完善联办机制、精简办理材料、压缩办理时限，全年累计办理业务1063件。动态维护四川政务服务一体化平台，及时认领、完善政务服务事项，规范事项清单、办事流程和服务指南，推动政务服务标准化、规范化、便利化，群众办事满意度持续保持在98%以上。二是规范涉企行政执法行为。严格落实涉企执法“入企码”填报制度，规范入企检查流程，严控随意检查、多头检查、重复检查，对全县38家卫生健康相关经营主体开展入企扫码核查，实现执法全过程数字化留痕、可追溯，以数字化手段规范涉企执法流程，切实减轻企业负担，保障企业合法经营权益。

（五）健全化解机制，维护行业和谐稳定大局。一是完善医疗纠纷多元化解机制。联合司法行政部门设立医疗纠纷人民调解委员会，规范纠纷受理、调查、调解、办结流程，做到依法调解、公平公正。全年共接待医疗纠纷类诉求53件，受理调解申请32件，成功调解31件，调解成功率达97%。二是畅通群众投诉举报渠道。健全信访投诉受理、转办、处置、反馈闭环工作机制，高效办理各类信访诉求，全年共收办各类信访投诉579件，其中12345政务服务热线554件、领导信箱及信访平台19件、群众来信来访6件，全部按时办结、及时反馈。创新搭建全县卫健系统“意见码上提、医院马上办”线上诉求平台，打通群众意见反馈便捷通道，全年累计受理处置群众意见建议239件，实现群众诉求早发现、早介入、早化解。通过系列举措，全系统信访投诉总量较上年下降60件，下降率13.7%，群众诉求办理质效和满意度显著提升。

二、存在的问题与不足

（一）法治融合深度不足。部分业务工作中法治思维运用不够充分，法治建设与医疗服务、公共卫生等业务融合度有待提升，以法治手段破解发展难题的能力仍需加强。

（二）基层法治基础薄弱。基层医疗卫生单位法治工作人员配备不足，部分工作人员法治素养和依法执业能力有待提升，法治建设向下传导力度不够。

（三）普法实效性有待提升。卫生健康法律宣传形式仍需创新，对不同群体的精准普法不够，部分宣传内容与群众实际需求结合不紧密，群众参与度和获得感有待提高。

（四）执法力量有待加强。随着卫生健康综合行政执法体系改革，现有一线执法人员严重不足，加之执法监管任务日益繁重，执法人员数量和专业能力不适配，执法数字化、智能化水平有待提升。

三、下一步工作打算

（一）强化责任落实，深化法治融合。持续压实法治建设第一责任人职责，将法治建设贯穿卫生健康工作全过程，建立法治建设与业务工作协同推进机制。聚焦医疗纠纷调解、传染病防治等重点领域，完善制度体系，提升依法治理能力。

（二）加强队伍建设，提升法治素养。逐步完善基层法治工作网络，落实专（兼）职法治人员。开展分层分类法治培训，重点提升基层医务人员、执法人员的法治能力。

（三）创新普法模式，营造浓厚氛围。打造“精准化+多样化”普法体系，针对老年人、青少年、经营主体等不同群体开展定制化普法。深化新媒体普法应用，推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。

（四）规范执法监管，提升治理效能。推进执法数字化转型，推进卫生健康执法监管信息化。加强执法人员专业培训，提升应对新业态、新问题的执法能力。完善跨部门协同执法机制，加大重点领域违法违规行为查处力度，切实维护群众健康权益。