2025年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,笃学践行习近平法治思想,认真贯彻落实《中共苍溪县委全面依法治县委员会2025年工作要点》《苍溪县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》,积极开展依法治县和法治政府建设的各项工作。现将我镇2025年全面依法治县和法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、2025年工作情况
(一)强化领导,建立健全体制机制
我镇党委、政府始终把依法治县作为一项重要工作来抓,全年召开法治工作会议4次,做到依法治镇工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”,切实把镇干部群众的思想和行动统一到法治建设工作中来,为依法治镇各项工作顺利开展提供了组织保障。成立工作领导小组,制定工作方案,从组织领导、目标任务、责任分解、工作措施、绩效考评等方面,对法治创建工作进行了全面规划,确保法治创建工作有序推进。
(二)加强学习,提升依法执政水平
一是深入学习贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想作为党委理论学习中心组和干部职工学习的重点内容,依托理论学习中心组、全镇干部大会、支部党员大会等开展专题学习10余次。二是全年共组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国民法典》等法律法规以及党和国家的方针政策5次。通过学习,使干部牢固树立法治观念。
(三)依法履职,提升重点工作效能
一是坚持推进依法行政,完善政府规章、行政规范性文件、重大决策等制度体系,法律顾问全面参与重大行政决策、规范性文件制定、合同签订等各项工作,做到重大行政决策合法性审查全面覆盖。二是落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了领导包案、专班化解的工作责任制,有效地化解各类矛盾纠纷和信访问题。三是做好政务公开工作,及时更新政务公开栏、政府门户网站公开内容,对财政预算、公共资源配置、重大建设项目和社会公益事业建设等信息依法及时公开。
(四)健全机制,推进依法治理效能
一是加强对95名严重精神障碍患者、17名安置帮教人员及14名吸毒人员严格管控,网格员每月走访,了解本人情况,确保重点人员信息能够动态掌握。二是我镇建立健全矛盾纠纷调处机制,坚持落实和发展新时代“枫桥经验”,切实发挥人民调解委员会作用,充分运用“红黄蓝矛盾纠纷定级”“组村镇123调处机制”等调解模式,做到将矛盾化解在基层,矛盾不上交。
(五)强化宣传,营造浓厚法治氛围
一是开展法治宣传教育活动,结合各阶段重点工作,利用“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点开展法治宣传教育活动,今年以来共开展各类法治宣传活动13次,发放法治宣传资料1800余份,解答法律咨询110余人次。二是开展国家工作人员学法工作,督促镇干部利用学法考法平台开展学法。三是开展2次乡镇法律明白人培训,共计90余人参加,有效地推动了乡镇法治化进程。四是加强公共法律服务阵地建设。规范化打造镇、村(社区)公共法律服务室,确保村(社区)能提供基础的法律服务工作。
法治政府建设工作情况
1.加强组织领导。成立了由政府主要负责人领导的法治政府建设领导小组,负责具体工作并定期召开部署会和推进会,对法治宣传教育进行研究、分析、检查和督导,及时发现并解决问题,采取相应措施进行整改。领导小组根据人员变动情况,及时进行调整和充实,确保机构稳定、队伍持续、工作连续,以及思想、认识和措施的到位,为法治宣传教育工作提供了坚实的组织保障。
2.强化法治思维。党委理论学习中心组组织学习习近平法治思想及相关法律法规规章制度,把法治建设作为理论学习的重点内容,全年开展党委理论学习中心组学习7次。
3.强化纠纷调解。2025年以来,排查调处各类矛盾纠纷100余件,处置网络舆情2次、办理县群工局交办件9件、受理省信访信息系统转办件6件、处理人民网等网络平台留言5件、办理广元市12345政务服务热线工单176件,主要涉及征地补偿、山林土地纠纷、低保申请等问题。
4.强化制度建设。一是严格落实重大行政决策集体讨论法定程序,对全镇的重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,贯彻民主集中制,集体讨论决定。聘请法律顾问,负责事前对重大项目的洽谈进行征询、审查,对重大合同进行草拟、修改、审查,代理行政诉讼等工作,切实提高决策水平。二是加强执法人员管理,严格实行执法人员资格管理和持证上岗,2025年全镇共有2名干部通过行政执法考试,目前共有24名干部持有行政执法证。三是加大行政执法监督力度,制定督查问责试行方案,督促行政执法人员严格依法履行职责,镇纪委对执法人员日常工作、在岗在位、作风纪律和廉政建设等情况进行督查。
5.强化普法宣传。一是按照普法工作计划,印发了《2025年法治宣传教育一月一主题活动工作方案》和《2025年河地镇普法依法治理工作要点》,着力营造依法治镇的浓厚氛围。二是落实“八五”普法“法律七进”要求,充分利用“民法典宣传月”“宪法宣传周”等时间节点,在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。
二、存在的问题
我镇依法治镇工作虽然取得了一定成绩,但仍存在许多有待解决的问题:一是行政执法问题仍然较为突出,在日常工作开展中,镇村干部法律意识淡薄,比起依法办事更加依赖经验,且对经验是否合法并不在意;二是部分工作人员对全面依法治县和法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足,学法用法积极性不高。
三、2026年工作打算
(一)持续加强学习,提升法治素养
一是建立健全领导干部法律学习培训的长效机制,抓好党员干部普法教育。二是组织开展法治讲座,切实提升辖区群众法治意识。三是抓好镇机关干部、村(社区)“两委” 干部的法治宣传教育工作,重点组织学习国土、农业、行政等法律法规。
(二)提升普法质效,突出全面普法
加强青少年、基层群众等重点普法对象法治宣传教育,持续开展“法治宣传教育基层行”,精准开展普法宣传,提升普法效果。深化推进乡村“法律明白人”培养工程,加强宣传引导,切实发挥“法律明白人”参与基层依法治理的积极作用。
(三)规范执法行为,提高执法质量
加强行政执法人员管理和监督,健全执法全过程记录、重大执法决定法治审核等制度,确保执法程序合法规范。定期开展案卷评查,纠正执法问题,提高执法质量。