一年来,在县委、县政府正确领导下,苍溪县歧坪镇人民政府始终以习近平法治思想为指引,认真贯彻落实上级决策部署,严格按照法治政府建设各项要求扎实开展工作,不断优化服务质效,提升综合治理效能,纵深推进法治政府建设走深走实。现将2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
镇党委、政府高度重视法治政府建设,主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责,始终把法治建设纳入全镇经济社会发展全局统筹谋划。年初,镇党委书记和镇长在党委会上亲自部署法治政府建设工作,结合“八五”普法规划要求,研究确定2025年法治政府建设重点工作,夯实责任,细化人员安排和任务分工,由镇党政班子领导负责统筹协调责任部门、各镇属单位落实,各部门、单位加强沟通配合,形成高效运行的长效工作机制,共同推进法治政府建设工作有序落实。
二、主要工作举措及成效
(一)深学笃行习近平法治思想,筑牢法治建设思想根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,将其纳入党委理论学习中心组集体学习重点内容,累计开展专题学习12次。结合“一月一主题”等活动,组织开展习近平法治思想宣传学习12场次,推动法治理念入脑入心。
(二)压实法治建设领导责任,规范法治政府履职运行。狠抓“领导干部”这个关键少数,严格落实依法治镇“一岗双责”。镇党政主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,牵头组织召开法治政府建设工作会议,制定《歧坪镇人民政府2025年度法治政府建设重点工作安排》,统筹推进全镇法治政府建设各项工作。按期向县委、县政府报告上一年度法治政府建设情况,通过政府网站向社会公开,主动接受群众评议和社会监督。
(三)完善依法决策机制,打造阳光公信政府。充分发挥法律顾问在行政决策中的把关作用,聘请苍溪县歧坪法律服务所唐军为法律顾问,全程参与重大行政决策论证和法律合同审核,加强法制审核队伍建设。择优配备政治素质高、业务能力强、具备一定法律专业素养的工作人员调整到法制审核岗位,确保行政决策合法合规。
(四)严格行政执法规范,提升执法公信力。严格落实行政执法公示制度。严格按照上级要求及时报送报表,更新执法系统,全面公开执法人员、执法职权、执法岗位及重点工作,全镇现有执法证持有人47人,实行行政执法事前、事中、事后全流程公开。配备专人管理行政执法记录仪,全面推行执法全过程记录和留痕管理,规范行政执法行为。
(五)深化矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定。构建全覆盖调解体系,全镇建成调解委员会21个,实现村(社区)全覆盖。围绕邻里关系、土地纠纷、建房纠纷、历史遗留问题等重点领域,开展矛盾纠纷拉网式排查化解,累计排查化解突出矛盾46件,攻坚化解历史遗留“老难缠”问题3件;畅通诉求表达渠道,全年受理12345政务服务热线341件,办结341件;问政四川4件;四川省、市、县信访平台22件;回应群众各类咨询300余次。全年未发生群体越级上访和影响社会稳定的突发事件。不断拓宽社情民意表达渠道和群众参与社会治理渠道,开展领导干部“大接访”活动,收集群众反馈意见20余件,并根据分工安排相关部门进行了处理并解决相关问题。
(六)深化普法宣传力度,营造浓厚法治氛围
1.强化干部学法用法。组织镇村干部系统学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国民法典》《四川省反间谍安全防范条例》等法律法规,重点学习民生保障、反腐倡廉相关法规;组织全体机关干部参与法律知识网上学习,提升干部依法履职能力;强化网格化管理,配齐配强网格人员,开展业务培训20次,不断提升基层治理效能。
2.开展多元普法宣传。持续做好常态化常规普法宣传,行业部门、镇属单位、村(社)干部结合日常检查等工作持续开展行业普法宣传;结合宪法学习、未成年人保护、防性侵教育,组织镇妇联联合团委、卫生院等相关部门开展“法治知识进校园”活动,通过主题班会、家长会等形式向学生、老师、家长普及法律知识,共同编织学校、家庭、社会多方位的“未成年人保护网”;结合全县冬季法治大宣传大教育活动,针对不同群体学法用法需求,镇综治办、司法所、派出所等联合开展系列普法宣传。
3.举办主题宣传活动。结合“一月一主题”普法计划,开展“3.15”国际消费者权益日、“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、12.4国家宪法日等主题宣传活动,利用赶集日在人群密集处设立法律咨询点、在显眼处悬挂宣传横幅、普法小分队上门普法等方式,营造全民尊法学法守法用法社会氛围,提升群众法治意识。
4.推进法律进乡村。邀请驻村律师、村级法律服务志愿者不定期到村开展法律咨询、援助等,为群众答疑解惑;将法律知识融入到广播、坝坝会、下乡文艺演等形式中去,以生动形象的方式把法律送到基层群众身边;开展“以案释法”“巡回法庭”等特色法治宣讲,引导群众运用法律武器维护合法权益。
全年累计在全镇范围内开展防范非法集资、养老诈骗整治、电信诈骗防范、禁毒防邪、国家安全等普法宣传活动40余场次,发放宣传资料20万余份,解答法律咨询4000余人次。
三、存在问题
虽然我镇的法治政府建设工作取得了一定成效,但距上级工作要求和人民群众的期盼,还存在一定差距,主要表现在:一是基层执法队伍需要加大培训力量;二是统筹推进法治政府建设工作力度不够,部门之间配合还有待加强;三是法治风险防范意识不强,部分镇属单位对法治风险重视不够。
四、下一步工作打算
(一)强化基层执法队伍建设,筑牢执法能力根基。构建分类培训体系,针对执法人员不同岗位需求制定培训内容。健全培训保障和考核机制,建立轮训机制,提升执法人员的专业素养。优化执法队伍结构,补充具备法律专业的人才充实执法队伍。
(二)强化统筹协同,凝聚法治建设合力。健全部门协同联动,实现资源整合、信息共享、数据互通、联合执法,让法治政府建设工作提质增效,形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局。
(三)强化法治风险防范,健全风险防控机制。定期开展全面风险排查,对排查出的风险分类登记,分级管控,明确工作措施。结合普法宣传,普及风险防控知识,提升全民风险防范意识,营造“人人讲法治,事事防风险”的良好氛围。